今年以来，印、日、美三国领导人和高官对中亚地区青睐有加。印度总理莫迪今年7月份即首访中亚。作为9年来首位遍访中亚的日本首相，安倍晋三于10月28日结束一周行期。美国国务卿克里巡行中亚五国仅比他晚3天。三大国不约而同地关注“世界政治的枢纽区域”(英国地缘政治学家哈·麦金德语)，是因为中亚具有无可替代的战略意义。安全、政治和经济是他们共同关心的领域，但又各有侧重、各有所求。



　　莫迪：不仅是为了混个脸熟



　　普京说过，世界上有资格搞独立外交的，唯俄、中、美三国，顶多加上印度。印度总理莫迪上台后先去南亚邻国，再访美、日、中，随后跑遍中亚五国，显示了在国际和地区舞台发挥更大作用、落实“连接中亚”战略的渴望。印度梦寐以求地想成为联合国安理会常任理事国。近年来，随着经济加速发展，印度“朝东看”、“向北望”，展开全方位外交的愿望越来越强烈。



　　今年7月，莫迪访问中亚，尽管具体目标是对抗恐怖主义和确保能源安全，但也不无抗衡中、俄在中亚强大影响力的考虑。印度同中亚国家14亿美元的贸易总量，与中国的450亿美元相比微不足道，但中亚对印度的重要性不能以美元计。同哈萨克斯坦的贸易占印度与中亚国家贸易额的一半。莫迪对哈萨克斯坦铀矿有浓厚兴趣。访问塔吉克斯坦，莫迪想租借阿伊尼空军基地。在吉尔吉斯斯坦，莫迪强调要打击恐怖主义和极端主义，“我们决定每年举行联合军演”。访问土库曼斯坦，莫迪瞄准的是天然气，他想推动连接土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦及印度的百亿美元天然气管线建设。



　　安倍：撒钱不只是为了捞钱



　　安倍此行带了50家商社、银行和大学的头面人物，每到一站，不仅点头哈腰，还大把撒钱：跟土库曼斯坦达成180亿美元的火力发电站建设协议，为塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦分别提供9亿日元、127亿日元和136亿日元(123日元合1美元)的政府开发援助。他在哈萨克斯坦说，希望能带来3万亿日元的商机。



　　安倍掏大把金票广结善缘，有多重意图。一是着眼于经济。日本有钱但缺资源，中亚缺钱但多资源，可以互通有无。日本能源进口依赖程度为79%，石油和天然气几乎全部靠进口。日本想用中亚稀土资源取代从中国进口。安倍希望通过与中亚展开合作，摆脱经济低迷的状态，实现进口多元化。哈萨克斯坦是世界第一产铀大国，日哈两国有核能合作协定，日本在福岛核电站事故后，暂缓核能开发，但继续积累核材料。二是中亚地处亚欧大陆中心，是重要交通枢纽。安倍想要搞“俯瞰地球仪外交”，“空降”中亚不啻为一个好选择，南北可连通印度和俄罗斯，东西能接上中国跟西亚、欧洲。三是应对中国丝绸之路经济带和俄罗斯欧亚经济联盟对接的战略，携手美国老大，牵制中俄。四是为争取联合国安理会常任理事国席位拉选票，且已小有斩获，除土库曼斯坦外，中亚四国都表态支持日本“入常”。



　　然而，中国的丝绸之路经济带倡议在中亚早已大受欢迎，俄罗斯主导的欧亚经济联盟也早已在中亚投棋布子，日本要在中亚牵制中俄并不容易。中亚国家对日本感兴趣，是想从日本获得可观的资金、技术和管理经验，但在政治上依旧不想与日本有过多瓜葛。



克里：大中亚，大战略



　　美国国务卿克里光临大中亚，着眼于美国的大战略。访问期间，克里同五国外长于11月1日在撒马尔罕举行会晤，发表了中亚五国与美国伙伴关系和合作联合声明，商定建立六国外交部门定期政治对话机制“C5+1”。建立这一新机制，显然是克里此行的得意之笔。其目的是弥补前一时期在中亚地区的政治缺位，抵消中俄影响。



　　欲取政治红利，必施经济恩惠。克里会后发表声明称，美国政府宣布向中亚国家提供援助的一系列新计划。该计划旨在提高中亚地区经济体竞争力。这项计划将有利于扩大中亚国家果蔬出口，以获得进入国外市场包括阿富汗和巴基斯坦的机会。这意味着中亚国家需引进新技术、提高人员技能，以便生产出符合国际市场要求的产品。



　　这恐怕也是美国全球战略部署的一个重要部分：西线用“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)孤立俄罗斯，中线同沙特和土耳其等国合作控制中东，借助安全和经济合作的许诺笼络中亚，东线则搞“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)，携手日本，在安全和经济上遏制中国。



　　自1991年中亚国家宣布独立起，美国在援助计划框架内已经提供给该地区合作伙伴近88亿美元。美国对中亚经济的影响虽不如中国和俄罗斯大，但曾先后提出“大中亚计划”和“新丝绸之路”倡议，欲以阿富汗为中心，建设连接中亚和南亚的道路、通信和能源管道，推动区域合作，建立美国主导的亲美国家地缘政治板块，减少中亚国家对中俄的依赖。虽然这两项大战略进展缓慢，美国却信心不减。



　　中亚国家奉行多边外交，欢迎美国政要来访，更欢迎美国经济援助，支持“C5+1”机制常态化。但它们不欢迎美国搞民主输出，建立非政府组织网络，培植亲美派，策动“颜色革命”，颠覆合法政权。乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦都已吃过苦头。



　　中亚的大国平衡术



　　中亚之所以被印、日、美看上，与其地缘政治位置和资源密不可分。中亚位于亚欧大陆中心，在地缘上连接欧洲和印度，是重要的交通枢纽。中亚地区拥有丰沛的油气、铀和稀有金属资源。哈萨克斯坦富产石油，土库曼斯坦拥有世界第四大天然气储量，乌兹别克斯坦的黄金和铀储量均居世界前列。



　　俄罗斯视中亚为南部安全屏障，是其战略空间的重要组成部分，双方依存度很高。中亚对中国也有重要意义。首先，双方是战略伙伴，互为战略依托。其次，中亚是丝绸之路经济带西向第一站。作为中亚五国的主要贸易伙伴国，中国也需要进一步扩大与中亚国家的合作。



　　中亚五国国情各有不同，但都实行独立自主的外交方针，不会倒向一方而排斥其他方。它们善于在大国间搞“平衡外交”，力求与各国保持同等友好的关系，欢迎世界大国都来“争夺”中亚，但不介入大国矛盾，以便博采众长，从中获利。