三、汽车制造业

　　2016年，俄罗斯轻型轿车市场规模达到131.54万，在欧洲地区排在仅次于德国、英国、法国和意大利的第五位。所有类型汽车销售同比下降10.3%，共计售出148.91万辆。货运车辆售出5.07万辆，同比增长5%，大客车销售1.26万辆，同比增长17.7%，轻型商用汽车售出11.05万辆，同比增长4.6%。

　　2016年，各类型汽车生产产量同比下降5.5%，达到129.16万辆，轻型轿车产量下降8.1%，其他类型车辆均呈现增长态势，货运车产量同比增长15.1%，达到5.99万辆，轻型商用车产量同比增长9.3%，共计生产11.284万辆，大客车产量同比增长48.5%，实现1.273万辆。

　　2016年，俄罗斯政府加大了对汽车制造业的支持力度，出台了多项支持措施。

　　在支持车辆更新方面，所有类型车辆更新数量达到了44.0566万辆，国家层面补贴金达到了287.5亿卢布；在优惠汽车租赁计划实施中，共计签署了27964个车辆租赁合同，约合金额50亿卢布；在实施汽车优惠贷款计划中，共有323928辆汽车实现了贷款购车，贷款金额为83亿卢布。

　　在支持环保运输方面，推动住房和公共服务领域提高对气体燃料动力客车及设施的需求，共计售出2777辆汽车，金额为30亿卢布，为无轨电车和有轨道车辆生产商提供补贴。

　　在支持出口方面，为25034辆汽车的运送、本地化和根据国际研发标准检验服务提供了资金支持，并为参与保护俄罗斯汽车制造业利益而开展的国际组织活动划拨了支持资金。

　　在支持具有社会意义的措施方面，采购校车2468辆（39亿卢布），救护车2306辆（50亿卢布）。

　　在上述支持措施的支持下，俄罗斯汽车生产商2016年共计实施30多个投资项目，投资金额超过170亿卢布。

　　四、重型交通机械制造业

　　2016年，俄罗斯继续就降低热力能源综合体对进口设备、技术和材料依赖度的工作，签署了多个促进该领域进口替代的专项投资合同，具体包括托木斯克机电厂与托木斯克州政府签署了为期七年的《关于为俄罗斯天然气工业公司生产进口替代产品》合同，总投资额达到12.5亿卢布；HMS Livgidromash 公司与奥廖尔州政府签署了为期六年的《关于组织石油加工泵、石油及石油产品运输高功率泵的工业生产》合同，投资总额为12.36亿卢布。在实施石油加工和石油技术工业进口替代计划框架下，2016年，俄罗斯炼油领域进口催化剂的比重从62.5%下降至39%，石油化工领域比重从38.3%下降至27.5%。

　　2016年，俄罗斯政府批准了交通机械制造业支持规划，货运车厢同比增长28.8%，主要厂商货运铁路机车产量同比增长幅度为9-96%。国家用于支持铁路机械制造业的资金达到了127.2亿卢布。

　　2016年，俄罗斯重型机械制造业市场规模达到2680亿卢布，同比增长了1.1%，国内生产同比增长9.9%，总额为1730亿卢布。从数量上看，分选、筛选、分离或洗涤用途重型机器同比增幅达到50.9%，轧制设备同比增幅达到103%，升降机和提升机同比增幅9.5%。重型机械出口总额为143亿卢布，同比增长7.2%。

　　俄罗斯政府在2016年对重型机械制造业部分企业在贷款利息方面给予了补贴支持，工业发展基金会对5家重型机械制造业公司给予了总额为1.086亿卢布的资金支持。俄罗斯政府批准的《2020年前重型机械制造业发展战略及2030年前远景规划》进入积极实施阶段。

　　2016年，俄罗斯石油设备市场规模的实现4800亿卢布，国内生产总额达到2510亿卢布，同比增长7.13%。油气机械制造产品出口总额达到3。957亿美元，同比增长20%，主要的出口设备为泵、压缩机、阀门、碳氢化合物开采设备、钻井设备等。

　　2016年，俄罗斯政府用于支持道路建设和市政工程机械领域的资金为16.45亿卢布。

　　2016年，电力机械制造业市场规模达到1554亿卢布，电气工业市场规模为1578亿卢布，同比增长15.2%，电缆行业市场规模为2663亿卢布，同比增长12.7%。电力机械制造业国内生产同比增长10.2%，电气工业同比增长25.5%，电缆行业同比增长14%。

　　五、农业机械制造业

　　2016年，俄罗斯农用机械生产规模从2015年的557亿卢布增长到2016年的886亿卢布，同比增长实现59.1%。

　　2016年，用于支持该领域的联邦预算资金达到了178亿卢布。

　　工业发展基金会为种子处理设备、联合收割机设备、冲床、激光切割机、压弯机、宽钻头等制造项目提供了贷款资金。

　　2016年，农业生产者共计购买了13383辆农用机械设备，同比增长了2.1倍，包括3120辆谷物收割机，1092辆拖拉机，260辆联合收割机，8911辆农用牵引、挂吊和固定用途的机械设备。俄罗斯国产农用设备在国内市场的份额首次在过去十年中突破50%。

　　六、制药和医疗工业

　　2016年，俄罗斯制药市场规模达到了1.21万亿卢布，同比增长7.84%，药物生产总额为2858.7亿卢布，同比增长23.75%。国产药物市场份额约为30%，国产药品份额约为58%。制药业产品出口总额为5.4亿美元，同比增长2%，进口总额为9.1亿美元，同比增长3.4%。医疗产品市场规模为2455亿卢布，同比增长10%。医疗产品生产总额为528亿卢布，同比增长15.5%，医疗产品国内生产比例为20.2%。医疗器械产品出口753.6亿美元，同比增长4%。

　　2016年，俄罗斯制药业总预算为26.8亿卢布。工业发展基金会为12个制药业相关项目提供了29亿卢布的贷款。国家医疗康复产业中共有200多家公司，其中80%为中小企业。

　　七、轻工业

　　2016年，俄罗斯纺织服装行业产量同比增长5.3%，皮革和鞋类制品同比增长5.1%。非织造材料生产同比增长26.6%，工作制服生产同比约40%。2015-2016年，工业发展基金会为10个行业项目提供了27亿卢布的贷款资助。国有企业采购中，俄罗斯国产布料份额从2015年的35%增至2016年的46%。

　　八、机床制造

　　2016年，俄罗斯机床设备产量规模约为77亿卢布，同比增长4%。机床设备产品出口同比增长24.6%，达到22.8亿卢布。俄罗斯政府用于支持机床工具产业的资金为4.509亿卢布，包括在实施《机床工具产业》联邦子计划框架下研发补贴、贷款补贴以及其他政府决议确立的补助费用。此外，2016年，政府还批准了总额为35亿卢布的10个项目的资金支持文件。在进口替代计划框架下，部分机床生产商实施了系列投资项目。

　　九、无线电子工业

　　长期以来，俄罗斯无线电子工业都拥有军用产品生产的特征，2016年，军用产品比重占到了全部无线电子工业的91.8%，民用产品份额为8.2%，该领域目前从业人数为28.7万人。

　　2016年4月，俄罗斯政府批准了新版的《2013-2025年发展电子和无线电子工业国家纲要》，2016年，用于该项国家纲要的联邦预算资金总额达到了75.7亿卢布。

　　十、航空制造业

　　2016年，俄罗斯航空制造业共计生产142架飞机和188架直升飞机，国内市场供应量为136架飞机和190架直升飞机。民用飞机制造业领域，正在继续完善民用航空工业的旗舰项目——苏霍伊超级100型客机(英文名Sukhoi Superjet 100/SSJ-100)和新的中短途飞机（МС-21干线飞机）的制造。

　　IL-114（涡轮螺旋桨飞机）、IL-96（宽体飞机）以及俄罗斯和中国联合生产的长途宽体飞机项目已经开始启动并实施。

　　Mi-38民用直升机已经通过了额外的认证测试，KA-62直升机项目已完成了主要部件的耐久性测试。

　　PD-14民用发动机项目已经进入了生产的最后阶段。

　　2016年，联邦预算用于支持航空制造业的资金为516亿卢布。

　　2016年9月，政府批准了茹科夫斯基研究院制定的关于2016-2030年发展航空制造业科技的系列行动计划，该计划确立了航空工业优先发展的科技活动清单。

　　俄罗斯根据总统命令组建了航空局，其任务是协调与制定统一方法来解决国家航空发展问题有关的联邦执行机构、联邦主体执行机构和组织的相关工作，包括制定航空技术研发、生产和采购计划。

　　十一、造船和海洋机械制造业

　　俄罗斯造船业共有182家企业，从业人员约17万，此外，还有2000多家造船行业相关企业，从业人数超过70万。在182家造船企业中，133家为造船制造业企业，49家科研机构和设计局。

　　2016年，俄罗斯造船业产量增长103%，包括国防产品增长102.1%，民用产品增长111%。国家完成了《2009-2016年民用海洋工程发展》的联邦专项计划，为进一步提高民用海洋工程竞争力创造了条件，该专项规划实施期间，共计完成了总价值为31亿卢布的62项国家合作。

　　十二、国防工业

　　俄罗斯国防工业综合体共有1366家企业，从业总人数约为200万人，其中，国防领域从业人数为140万。国防工业综合体主要实施技术装备升级、构建生产和实验基础以及组织生产。

　　从2011年开始，国防工业综合体共计实施了超过680多个用于国防领域高技术产品生产的资本建设项目，研发了约1400项工业技术，研发了超过370多用于武器、军事设备生产的新材料。最近五年来，国防工业综合体全行业固定资产更新工作取得积极进展，十年期技术装备份额占有较大比重，目前，总体上约有三分之一固定资产设备实现了更新。

　　十三、航天业

　　2016年，俄罗斯航天业企业净利润实现32亿卢布，同比增长56%。

　　俄罗斯航天局下属国家公司超过90家，其中80%位股份公司，从业人数约为25万。2016年是俄罗斯飞行员尤里加加林载人太空飞行55周年，火箭和航天工业目前正在进行系统性改革，主要方向是提高航天产品质量，改善企业融资和生产设备更新。

　　2016年，俄罗斯政府批准了《2016-2025年航天规划》，确定了俄罗斯未来十年航天领域发展路径和方向，重要项目包括：新型运载火箭、“联盟”号载人运输飞船的研发和生产，在国际空间站、用于应用研究和基础研究的航天器研发、生产和发射领域开展国际合作。

译自：2017年4月20日 【俄罗斯】政府网-2017年俄罗斯政府报告

编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 张冬杨