2015年，俄罗斯渡过了一年的经济“寒冬”，据俄联邦统计局数据显示,2015年俄罗斯国内生产总值较2014年萎缩了3.7%，对外贸易形势也不容乐观。据我海关统计数据显示，2015年中俄进出口贸易额为680.6亿美元，同比下降28.6%，我对俄出口下滑严重，同比下降35.2%，仅为347.84亿美元。与之相比，中俄医药贸易也同样受到重创，进出口总额跌回到10亿美元以下，为9.36亿美元，同比下滑15.57%。其中我出口9亿美元，同比下滑14.26%。（见表1）。





    2015年中俄医药贸易回顾



    中药类产品出口额激增



    2015年，我对俄中药类产品出口占比较小，只占我对俄医药贸易出口额的2%左右，中药出口的浮动较大，经常出现激增激减的情况，但是对整体贸易来说不会产生太大影响。主要出口产品植物提取物出口额为1250万美元，同比下降8%，。保健品是医药板块中受经济影响比较大的领域，出口额仅为12.76万美元，同比下降90.47%。



    西药原料出口首次下降



    西药类产品一直以来是我医药出口优势产品，占到我出口俄罗斯医药产品60%的份额，2015年出口额为5.45亿美元，同比下降2.77%。西药原料是我出口西药产品中最大的产品，我国也是俄罗斯原料药的最大进口国，多年来保持着较为稳定的增长态势，但去年首次出现了0.21%的下滑，出口额4.1亿美元。



    医疗器械出口大幅萎缩



    从2013年开始，我对俄医疗器械出口已经连续三年下滑。2015年同比锐减27.57%，仅出口3.38亿美元。出口价格下降明显，同比下降28.59%。订单减少，价格下降，给被中国企业看好的俄罗斯医疗器械市场蒙上一层厚厚的阴霾。



    俄罗斯医药市场情况



    进口替代步伐加快



    2015年西方经济制裁进一步加快了俄罗斯本土制造业的复苏，制药产业尤为显著，截止到2015年9月，俄罗斯本土药品市场占有量已经上升到56%，虽然销售额占比依旧是进口药品占优势，国产只占到25%左右，但是数量上的增长让我们看到了俄罗斯本土制药的发展，有些疫苗类产品实现了百分百的自给自足，生物新药的研发也取得了新进展。



    汇率波动影响大



    2015年俄罗斯卢布汇率不稳，今年1月更是跌落到1美元兑换80卢布的最低点。汇率波动直接影响了我企业的对外报价和协议的签订，出口价格也出现了严重下滑。许多企业只能持观望态度或不签订协议，还有很多货款无法结算的情况，给我企业造成了较大损失。



    预算缩减



    俄财政预算的缩减直接导致政府采购医药、医疗产品的支出下降，血液制品、疫苗、大型医疗设备的采买订单减少，价格趋低。



    2016年中俄医药贸易合作前景



    对俄罗斯经济基本面持乐观态度



    去年年初以来，国际原油价格不断下探，俄罗斯卢布兑美元汇率不断走低。油价下跌对俄经济构成持续压力，外界普遍认为其经济形势今年或将继续衰退。但是根据新华社莫斯科1月26日专电，俄罗斯总统普京近日表示，俄罗斯经济形势今年具备改善条件。普京当天在听取俄经济部长乌柳卡耶夫汇报工作时说，俄罗斯预算赤字低于预期，银行储备充足，债务水平低，这为今年改善经济形势创造了有利条件。此轮危机最困难的时候是去年第二季度末，从那时起情况就开始好转。由于汇率的变化，俄罗斯2015年的贸易顺差低于往年，约为1450亿美元，但实际贸易额并未减少。俄罗斯国际收支平衡表经常项目余额甚至有所增加，略好于预期。此外，在受到制裁后，俄罗斯进一步加强了与中国的实质性合作，“一带一路”战略为中俄经济产业合作提供了新的契机。



    市场刚性需求不减



    医药、医疗产品的刚性需求促使市场规模稳步增长，本土化制造加快市场结构进行调整，国产药品市场占有量有所提升,卢布贬值影响价格上涨，民众并没有因为收入的减少而缩减在医疗保健上的支出。原料药的需求基本稳定，以满足进口替代本土制剂的生产。



    新政策吸引外商投资医药领域



    2016年俄罗斯外商投资协商委员会拟订方案，推动在俄进行新药和医疗器械生产本土化，政府网站上的公报指出了这一点。全球各大型公司代表积极响应，决定集中精力实现目标，其中包括健康和医药领域本土化发展。这将着实推动各大医药企业建立俄境内药品生产本土化机制，同时拓展与俄罗斯供应商的业务联系，并创造优越条件落实合资项目。俄罗斯外资投资委员会辅助政府创造优越条件，发展在俄经商和优化投资氛围。与外资企业生产本土化政策双管齐下，政府还将在医药和医疗工业领域推行进口替代。根据工贸部计划，到2020年所有生命重要药品清单的药品都应在俄罗斯本土生产。



    俄罗斯企业向中方伸出橄榄枝寻求合作



    俄罗斯虽然近几年一直在积极推动本土化制造，也取得了一定成效，但受国家预算、政策执行效果、经济制裁、人才队伍稳定性等因素的影响，并没有完全达到预期目标。很多跨国制药公司的投资为俄罗斯实现本土化发挥了积极作用，但是中国企业对俄的投资还是处于观望态度。俄方去年进一步加强了与中国医药界的交流，表示出与中国合作的强烈意愿，我商会多次接到俄方邀请，希望能够在生产、技术、投资等领域开展实质性合作。





    我会认为，俄罗斯医药市场的未来发展机遇与挑战并存，产业结构、标准制定、行业政策还在调整和完善中，行业产业也将进一步规范，参与国际竞争的能力将得到增强，中俄医药产业合作的步伐也在加快，此外，“一带一路”战略、中医药国际化和服务贸易的进一步发展，这些都会促进中俄医药贸易发展和产业的合作。