原材料国家需适应危机:哈萨克斯坦篇(下)
2015年哈萨克斯坦经济增速为1.2%,与世界上其他国家增速放缓甚至下降的情况相比,相对较好。不可否认的是,2015年外部环境给哈经济发展带来了巨大压力,外贸额与2013年相比几乎减少了一半,从1335亿美元下降到758亿美元,财政收入也相应地收缩。为此,纳扎尔巴耶夫总统宣布实行新经济政策,厉行节约,更加合理高效地利用资源潜力。长期以来,哈一直致力于推行经济多元化,在一定程度上缓解了外部冲击造成的负面影响。可以说,国民经济的“缓冲垫”不是国家基金的“小金库”,而是经济的实际发展潜力,即工业。
一、2015年哈工业发展情况。
尽管国际原材料市场恶化,但2015年哈采矿业仍然占据国民经济的半壁江山。机械制造业遭遇重大打击,产量下降29.6%。尽管正在加快落实经济多元化和工业创新发展计划,但尚未显著改善国民经济结构。2015年哈2532家工业企业的产值为4635亿坚戈(平均汇率为1美元=221.73坚戈),同比下降了1.6%。采矿业产值下降2.5%,为74533亿坚戈,占工业产值的50.9%。原油开采产值58946亿坚戈,占采矿业的79.09%。制造业实现增长,产值57508亿坚戈,同比增长0.2%,占工业产值的39.3%。在制造业中,冶金业所占比重最大,产值21193亿坚戈,有色金属冶金产值13791亿坚戈,黑色金属7344亿坚戈;比重位居第二位的食品制造业产值10748亿坚戈;其次是化工业产值8333亿坚戈和机械制造业6144亿坚戈(同比下降29.6%);位居第五位的是金属制品,产值1446亿坚戈。轻工企业产值709亿坚戈,增长3.4%,。
按地区划分,哈工业生产实现增长的州和直辖市包括阿克莫拉州(6.9%)、卡拉干达州(6.8%)、阿斯塔纳市(5.1%)、阿拉木图州(4.8%)和南哈州(3.1%)。工业生产下降的则有库斯塔奈州(-18.1%)、克孜洛尔达州(-9.8%)、东哈州(-8.8%)和江布尔州(-8.7%)。按产值划分,2015年哈工业产值最高的是阿特劳州34139亿坚戈,曼吉斯套州15525亿坚戈,卡拉干达州13651亿坚戈,西哈州12598亿坚戈,巴甫洛尔达州10313亿坚戈,东哈州10227亿坚戈,上述地区都以生产石油天然气和冶金产品为主。按业绩划分,2015年哈268个国民经济部门可分为增长、稳定和下滑三类。领先的主要是130个商品和服务生产部门,基本都实现了增长;74个部门尽管指标略有下降,但是仍然稳定;62个部门业绩下降10%。按此计算,2015年哈76.1%的经济部门保持了稳定或更好的发展态势。
二、130个行业实现增长。
(一)采矿业。2015年实现增长的130个行业基本都集中在采矿业,生产有色金属(铜、铅、铝)、石油、天然气和盐酸等12种矿产品。
(二)食品业。食品行业中实现增长的有15种商品,其中增长最快的是奶酪(286.4%)、水果罐头(172.1%)、蔬菜汁、动物饲料、肉类制品、番茄酱、优酪乳等一些新食品。需要指出的是,之前大量依靠进口的产品生产增速加快,国内需求上升。2015年哈进口了8.56万吨价值1.44亿美元的点心,3.42万吨3550万美元的水果和蔬菜汁,3.32万吨5960万美元的香肠,3.24万吨3520万美元的酸奶,2.16万吨6620万美元的罐头水果,2.09万吨6320万美元的奶酪和奶渣,上述商品均为可实现本地化生产的产品。
(三)轻工业领域。尽管竞争非常激烈,但6种商品产量增长明显,尤其是鞋类(152.3%)和针织品,帽子类产品增速也十分喜人。棉布生产开始恢复正增长,2015年实现面纱出口4800吨,进口900吨;棉纺织品出口6000平方米,进口4500平方米。各种鞋类制品出口7790万美元,是进口量的四分之一,尤为可喜的是,出口在增长的同时,与进口的差距也在逐渐缩小。
(四)纸浆造纸业。4种产品生产表现优良。首先,国产卫生纸、纸巾、餐巾纸等纸浆制品生产成功实现增长,但这些产品仍需大量进口,2015年进口餐巾纸和纸巾6000吨合计790万美元,卫生纸2.12万吨合计2930万美元,未来发展本国生产的潜力还很大。
化工和石油化工业中,17种商品生产实现增长,包括药品、苛性钠、硫酸、盐酸、硝酸、肥料和部分塑料制品(聚乙二醇塑料袋、塑料家具、保鲜膜、塑料吸管和软管),和恒氨、油漆和清漆等新产品产量也不断增加。与此同时,这些化工品的进口量也不断攀升,每年都需大量进口。2015年进口氮肥18.47万吨4710万美元,硫酸5.97万吨120万美元,油漆和清漆4.36万吨7380万美元,苛性钠3.41万吨1090万美元,药品2.2万吨9252万美元,合成氨1.5万吨450万美元。
(五)建材业。陶瓷、面砖、水泥熟料和水泥4种商品生产实现增长。建材需求的增加促进了产量的增长,一批新水泥厂的投产将使水泥年产量达到860万吨,可极大地减少水泥的进口量(2015年进口120万吨合计7000万美元),进而实现自给自足。在冶金业中,10种商品生产实现了增长。2015年政府大力发展螺纹钢、线钢和钢丝生产。建筑用合金和非合金钢筋、钢条是增速最快的冶金产品,2015年产量增加18.19万吨,达到77.25万吨。钢筋进口量仍较大,2015年进口52.79万吨合计2237万美元,预计未来2-3年内国产钢筋将可取代进口产品。
(六)贵金属产品生产创下新高。白银产量超过1100吨,黄金产量57.4吨。尽管全球市场行情波动,铁合金产量仍保持平稳,但轻型合金、硅铁等产品产量有所减少。
(七)电器工业领域。4种产品产量增加,其中灯具、照明设备等产品首次实现国产,但产量仍较小。居民生活条件的改善促进了卧室和厨房家具等家具行业的发展。
(八)农业。20种商品实现增产,其中亚麻籽(17%)、大米(12%)、玉米(10.8%)、大麦(10.3%)等12种植物产品增势良好。应当指出的是,哈已成为世界上主要的亚麻籽生产和出口国。2015年亚麻产量和出口量仅次于加拿大和俄罗斯。在畜牧业领域,8种产品生产实现增长,家禽、马、骆驼和牛产量增势明显。牛奶、肉和羊毛产量增加。哈马肉产量仅次于中国稳居世界第二。
(九)建筑业。新建面积、住房面积总量、投资、实际施工成本和施工面积总数均实现增长。
(十)交通领域。采用航空和汽车运输的货运和客运增速明显。
(十一)通信领域。互联网、手机和短信业务等5项服务显著增长。
(十二)国内贸易。2015年食品销售和餐饮服务表现良好,这是由于即便是经济危机时食物和餐饮也是第一位的需求。
(十三)服务业领域。14项服务实现增长,其中科学技术服务增长30.3%,计算机编程28.8%,广告和市场调研24.4%,计算机和家电维修19.0%
四、62个行业产量出现下降。
2016年哈共有62个产业部门产量出现下降,其中较为集中的行业是冶金(10个)、化工(9个)、食品制造(6个)和交通运输(6个)。采矿业(主要是球团矿、锰矿和铁矿)和铁路钢铁轴承产量下降的主要原因是俄罗斯进口量下降。还有一部分产量下降的原因是产品更新换代、新老淘汰,如洗脸盆、水槽、铁质金属散热器等。而还有一些产品是市场需求已完全满足和饱和,如细毛毡、粗毛毡、毡鞋、移动通信等。
2015年,哈萨克斯坦对外贸易758亿美元,略高于2009年的716亿美元,其中,出口457亿美元,进口301.8亿美元,实现盈余155亿美元。2013年是哈对外贸易的顶点,达1335亿美元,2014