据俄远东发展部网站1月18日消息，俄远东人力资源开发署、阿穆尔州政府和自由城（斯沃博德内）市政府签署关于人口发展的战略合作协议，将自由城作为制订人口发展的市级标准试点项目，推动解决自由城人口问题，吸引常住人口，保证建设的“自由城”跨越式发展区所需劳动力，以实施新投资项目，创造良好的社会环境。

阿穆尔州州长科兹洛夫表示，得益于俄天然气工业公司天然气加工厂、“西伯利亚力量”天然气管道、“东方”航天发射场、跨越式发展区建设等大项目，阿穆尔州将从传统的农业大州向工业大州转变。目前，阿穆尔州常住居民80多万人，不足以保证上述项目的实施。

报道称，自由城常住人口5.5万人，年人口流失达1.5%，人口形势严峻。