2021年12月，哈萨克斯坦将迎来独立30年，2022年1月，迎来中哈建交30年。在这个具有历史意义的重要节点，哈萨克斯坦《今日丝路》报自5月28日起开辟“中哈30年：回顾与展望”系列报道，梳理30年来中哈两国经济、人文、科技等各领域合作重要成果，同时展望新时期，中哈两国进一步开展务实合作所面临的新机遇……中国有许多方面值得我们学习借鉴，例如创新发展与脱贫经验。我们当下应全力和全方面地发展哈中关系。这一发展策略将使哈萨克斯坦在未来获得丰厚回报。

后疫情时代哈中战略合作的五大方向 

这场疫情及与其相关的限制措施对全球化进程造成了影响，让世界经济结构发生了变化。现在最紧迫的问题是如何克服疫情造成的不良影响，走经济复苏和发展的道路。哈萨克斯坦总统托卡耶夫也同样谈到过这一问题。 在这里，我们可以通过研究中国的经验，不仅要战胜疫情，还要消除贫困、进行社会经济改革和创新发展。 对于此时的哈萨克斯坦来说，与中国在以下领域的战略合作将尤为重要：

1、应对疫情带来的不良影响;2、发展经贸合作;3、加强物流运输合作;4、推动欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的融合;5、共同打击恐怖主义、宗教极端主义和分裂主义。

一、疫情威胁仍令人忧心 

新冠肺炎疫情在全球迅速蔓延，哈中两国相互提供并继续提供必要的援助。哈萨克斯坦是最早向中国人民提供支持的国家之一。同样，在哈疫情最严重的时候，2020年4月，15名中国传染病学医生组成的医疗队前来支援抗疫。在哈停留的三周时间里。他们与哈萨科斯坦的医务工作者分享了他们的抗疫经验。并且，哈萨克斯坦收到的人道主义援助物资中，有80%都来自中国。 不仅是哈萨克斯坦，中国还向中亚其他国家派遣了医疗队以帮助稳定该地区的疫情。中国已拨款20亿美元。向150多个国家和13个国际组织提供了物质援助。 今年5月，中国国家主席习近平在全球健康峰会上表示，中国将在未来3年内再提供30亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。 显而易见，在应对疫情以及消除疫情对人民健康与经济的影响方面还需长期努力。因此，哈萨克斯坦认为，很有必要在世卫组织的主持下建立流行病控制和生物安全区域中心网络。

二、中国是哈萨克斯坦最重要的贸易伙伴之一 

中国为哈萨克斯坦第二大贸易伙伴国。2020 年哈中贸易额占哈外贸总额的 18.1%，仅次于俄罗斯。 此外，中国还是哈萨克斯坦最大的五个投资国之一(占哈萨克斯坦总投资的4.7%)。2005年至2020年，中国对哈直接投资(FDI)总额超过192亿美元。2020年，中国对哈非金融业直接投资约6亿美元，哈萨克斯坦对华直接投资6.672亿美元。 例如，在双边产业投资合作计划框架内，双方计划建设价值245亿美元的现代工业企业56家。共有700多家哈中合资企业在哈萨克斯坦开展业务。 今年 4 月，哈萨克斯坦贸易和一体化部长巴赫特和中国商务部长王文涛在线讨论了发展前景，强调了在双边贸易体系中发展电子商务的必要性。随着信息技术的发展，尤其是在疫情期间，互联网被积极用于商业目的。此外，最重要的是合作共建基于数字技术的“数字丝绸之路”。打造中哈经贸关系新增长点。 区域间和跨境合作越来越重要。哈方已经建议为企业家定期举办联合区域论坛，以发展区域联系。哈萨克斯坦企业家提出解决信息数据联合使用问题，并拟定单一数据库概念。 并且，哈萨克斯坦产品有机会扩大在中国的份额，向中国出口农产品可以成为一个有前景的贸易方向。中国的食品市场年交易量为1万亿美元。现在中国从其他国家进口多种食品(肉、奶、水果)。中国人口增长，生活水平提高，所有这些都让人们对食品的需求增加，包括环保食品。这给哈农业生产者进入和占领中国市场提供了机会。 目前，国内有近600家小麦、牛肉、猪肉、大豆、蜂蜜、鱼、油菜籽、苜蓿、玉米、面粉和面制品生产商获准向中国出口商品。

三、与中国开展互惠互利的物流运输合作

物流运输占哈萨克斯坦 GDP 的 8.1%，极具发展前景。欧亚经济联盟的一体化项目和“一带一路”大型项目一直是哈重点关注对象，

因为哈萨克斯坦自身没有海上贸易线路，而这些项目为哈开辟了海上运输通道。这意味着可以在欧亚市场增加哈萨克斯坦的产品份额，为哈萨克斯坦经济增长和社会发展提供更多有利条件。

此外，中国过境哈运输货物所缴纳的关税将纳入哈萨克斯坦财政收入。

所以，这些基础设施和物流项目的成功实施会让哈从中受益。2020年，中欧班列累计开行1.24万列，运输货物2000多万吨，比2019年增加了50%。

目前，中欧班列近一半的铁路集装箱运输都经过哈萨克斯坦。

四、加快欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的融合

2006年11月，中哈两国共同提出建设哈 “欧洲西部—中国西部”高速公路(简称“双西公路”)，2008年两国同时启动项目建设。“双西公路”全长8445公里，其中 2800 公里在哈境内。

得益于该项目，从中国江苏连云港，西至俄罗斯圣彼得堡，途经河南郑州、甘肃兰州、新疆乌鲁木齐，经霍尔果斯口岸进入哈萨克斯坦，从哈萨克斯坦北部边境出境进入俄罗斯，经奥伦堡、喀山、莫斯科抵达圣彼得堡，货物运输时间仅需10天，比海路运输节约了三分之一的时间。

由于这个项目，我们重建了从霍尔果斯到阿克托别途径哈南部地区(江布尔州、图尔克斯坦、克孜勒奥尔达)的公路。

目前，哈萨克斯坦和中国已完成了自己境内的建设部分，现正在等待俄罗斯完成其境内的公路建设，以实现欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的对接。

托卡耶夫总统在2021 年5月21 日举行的最高欧亚经济委员会会议上，呼吁欧亚经济联盟成员国元首加快交通干线跨境部分的现代化工作。其中之一，就是完成贯穿欧亚经济联盟的“双西”高速公路建造项目。

五、“三股势力”的威胁依然存在

“三恶势力”—分裂主义、恐怖主义和极端主义是由全球动荡引发的。在中亚地区，最适当的应对是哈萨克斯坦和中国在反击方面的积极合作。尤其是渗透到阿富汗北部的武装分子仍然是真正的威胁。那些从境外资助武装分子的人会积极推动他们在中亚地区的活动。下一步计划就是将活动扩展到中亚以外地区，向东北是俄罗斯，向东则是新疆维吾尔自治区。

哈萨克斯坦位于中国、俄罗斯和伊斯兰世界之间的地缘政治三角地带。拜登宣布从阿富汗撤军，使局势更加恶化，关于他们将撤退到哪个国家的讨论正日趋白热化。

很明显，美国试图阻止中俄之间的联盟，尤其是破坏欧亚经济联盟与“一带一路”大型项目的结合，给人们灌输中国经济扩张威胁的思想。

但是大家应该意识到，与中国开展平等互利的合作，将使哈萨克斯坦能成功抵御新的威胁和挑战，从而保障公民安全和经济增长。(作者系哈萨克斯坦国际和区域合作研究所所长，历史学博士布拉特·苏丹诺夫)