后疫情时代 普京的“新时代国情咨文”将如何布局?
俄罗斯总统普京4月21日发表国情咨文。在发表前夕,不少观察家认为,这将是普京最重要的讲话之一。毕竟,即使在一年前,当普京提议修宪时,没人知道世界很快将变得面目全非。另一个时代——后疫情时代已经开始,许多人都想知道俄罗斯在当前情况下有哪些发展前景。俄联邦委员会主席将普京的这次讲话称为“新时代的国情咨文”。
佩斯科夫:普京在发表前一晚都在亲自编辑
俄新社报道,普京会在莫斯科马涅什国家展览中心发表年度国情咨文,俄总统新闻秘书佩斯科夫透露,此次话题涉及摆脱危机和对民众的支持措施。
佩斯科夫指出,照例,在国情咨文发表前的最后一天,普京要亲自编辑。有时他甚至在发表前一晚还在补充。所以,在普京正式发表时,许多参与过国情咨文准备工作的人也与其他人一样惊讶。“这并不是为了耸人听闻,完全不是。这是总统的国情咨文,所以他才是作者。直到最后一刻,直到最后一天晚上,他都在思考。”
社会领域和基础设施或成为主要方向
报道称,普京此次将会把社会领域和基础设施项目作为最重要的方向,新措施应发挥最大效果,但对金融应保持审慎态度。有必要“有效地利用每一卢布,来促进经济和每一个人的发展”。
当下,俄罗斯已经连续第二年处于新冠疫情,必须分析如何动用所有机构来应对如此严峻的挑战,最主要的是研究俄罗斯下一步要做什么。新冠疫情对所有领域都造成了重创,俄罗斯人明显感觉到了收入的下降。俄联邦国家统计局的数据显示,有1960万人生活在贫困线下。俄联邦经济发展与贸易部预计,2021年实际可支配收入将增长3%。国情咨文中或将具体说明政府会采取哪些措施。
中小型企业社会组织“支援俄罗斯”负责人亚历山大•加里宁确信,养老金指数化、增加公职人员工资以及其他支持措施将成为国情咨文的三大块主要组成之一。第二大块是家庭援助。第三块将与高科技和社会基础设施建设有关。
俄政府监察员塔季扬娜•莫斯科卡科娃则表示,希望普京能提出一项加强社会保障和保障执法的战略发展方案,“大多数人的请求都与刑事诉讼有关”。
报道还指出,放宽预算规则,发放食品补助,为IT部门、基础设施、运输提供新的支持措施,以及气候变化问题也都有可能成为此次普京演讲的主题。
值得注意的是,国情咨文发表次日,普京将参加由美国总统拜登倡议的线上气候峰会。
俄罗斯总统普京。(图片来源:中新社)
联邦委员会主席:普京会制定新的坐标系
按照惯例,普京也会对国际事务发表意见,但目前在国际事务上却有许多问题:俄美关系极为紧张、顿巴斯局势恶化、俄罗斯外交官被驱逐以及新的制裁。
俄共主席根纳季•久加诺夫表示,希望普京采取果断的行动,他说:“我们正处于严重的危机之中:新冠疫情,加上金融和经济体系无法正常运转,还有对我们的制裁。我们还面临着军事挑战。要解决这些问题,我们需要调动所有资源,确保社会团结,建立正确的方针来承受、抵抗和摆脱困境。”
俄联邦委员会主席瓦莲蒂娜•马特维延科则表示,无论细节如何,普京都会制定新的坐标系。她甚至称这次的普京演讲是最重要的社会政治事件,是“新时代的国情咨文”。