俄政府立法委员会12日批准了俄联邦经济发展部提出的“关于外国公民在俄的法律地位”的联邦法修正案草案，该草案旨在简化向对俄投资外国公民签发居留许可证程序，申请者的家庭成员也将享有相同的权利。如果该草案获得内阁和国家杜马的批准，外国投资者将能绕过办理临时居留许可证这一步，直接申请俄罗斯居留证。

专家：该法案旨在为投资者创造有利条件

《消息报》报道，俄政府委员会成员兼俄律师协会理事会主席弗拉基米尔•格鲁兹杰夫解释道，这一提议旨在为投资者创造有利条件。“在我国领土上实施重大项目的人，自不必说，应该不用受到不必要的官僚障碍就能拥有在俄生活的机会。应该强调的是，这些人不仅为俄罗斯带来了资金，而且还带来了新技术。外国人投资自己的个人业务，投资俄罗斯证券或在俄领土上的房产，都将能申请简化办理在俄居留许可证。“

根据为政府委员会会议准备的材料，该法案已与俄内政部和劳动部达成协议。

俄经济发展部表示，外国公民申请获得在俄居留许可的经济标准将在法案通过后由俄联邦政府确定。

俄议员：能带来投资 但也有风险

俄杜马议员兼统一俄罗斯党第一副主席阿达利比•施哈戈舍夫说：“经济增长需要投资。如果该法案提交给国家杜马，我们将客观地审议。这是一项重要提议。”此外，他还表示，当今许多外国投资者都想对俄投资，这将为俄罗斯吸引高素质的劳动力。

俄自由民主党副主席雅罗斯拉夫•尼洛夫表示：“美国、塞浦路斯、匈牙利、西班牙也都有类似的吸引投资者的项目，这使经济得以发展，并吸引了外部投资者。此外，需要清楚地了解这些资金的确切投资位置。”他称，重要的是，投资可以促进那些潜力巨大的产业发展，如，将投资用于机械制造、飞机制造或俄国内旅游业。

不过，俄版“黄金护照” 也不是有钱就可以随便拿的。公正俄罗斯党第一副主席米哈伊尔•叶梅利扬诺夫认为，为了避免犯罪，只有在对这些外国公民进行了非常彻底的检查后才能签发居留证。

俄杜马经济政策、工业、创新发展和企业经营活动委员会第一副主席、俄共党员尼古拉•阿列菲耶夫则对该法案提出了批评，他认为：“这就像拿祖国做交易一样。如果这个人突然不配做我们的公民怎么办?事实证明，如果他有钱，那么其他一切都无所谓。”

据《消息报》此前报道，外国公民需要向俄罗斯进行不少于1000万卢布商业投资，或者持有不少于3000万卢布的联邦公债券或房产才可以申请简化居留许可证办理手续。

图为圣彼得堡街景。(图片来源：俄罗斯龙报特约记者萨沙摄)