中国最近公布了国民经济和社会发展第十四个五年规划(下称“五年规划”)。智库莫斯科卡内基中心网站近日发布了莫斯科卡内基中心研究员Vita Spivak题为《中国的五年规划对俄罗斯意味着什么?》的评论文章，分析了中国的五年规划对俄罗斯可能带来的影响。摘编如下：

中国最新的五年规划提到，在未来五年，即2021-2025年，将为实现两个战略目标铺平道路：一是到2035年国内生产总值(GDP)比2020年翻一番;二是成为高收入经济体。中国最新的五年规划对俄罗斯而言既意味着机遇，又意味着风险，比如对中国不对称的依赖。

中国需求强劲 俄罗斯油气、农业出口将受益

到2027-2028年，中国完全有可能超越美国，成为名义GDP全球最大的经济体。当世界其他国家仍在受困于新冠疫情和封锁措施的影响时，中国实现了经济的持续增长。

从五年规划可以预见，未来俄罗斯将向中国出口更多天然气，尤其在管道天然气方面，中国正日益成为买方市场，但俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)与其天然气项目“西比利亚力量”(Power of Siberia)要面临来自中亚和缅甸的激烈竞争。

除了天然气，俄罗斯对中国的石油出口也有光明前景。牛津能源研究所(Oxford Institute for Energy Studies)预测，随着中国经济逐步摆脱疫情影响，中国将购买更多石油以确保能源安全。但长远来看，仍有一些因素会对中国的石油需求产生负面影响，比如电动和混合动力汽车的普及，这是中国政府建设新基础设施计划以及到2060年实现碳中和计划的一部分。中国预计，到2025年，“新能源汽车”在新车销量中所占的比例将达到25%。

五年规划对俄罗斯农业也是个好消息。除了碳氢化合物、金属、化肥等常规出口将继续保持之外，未来五年，中国需求的增长还将有助于俄食品行业在中国市场上找到新客户。近年来，俄罗斯对中国的农产品出口一直在快速增长，尽管卢布汇率存在波动，但出口总额已从2015年的12亿美元增至2019年的31亿美元。

俄罗斯企业需要明白的是，中国人未来五年将变得更富有，在全球市场上，中国消费者的选择也正变得越来越重要。在中国大城市，数百万计的中产阶级愈加重视食品的质量，他们可能会对购买俄罗斯农产品更感兴趣，因为俄罗斯农产品在中国消费者眼中是环保的保证。

然而，中国市场的成功高度依赖交通基础设施和物流网络的质量。想赢得中国消费者，俄罗斯食品生产商还需克服多种关税和非关税壁垒，并精心设计针对中国市场的营销策略。

在中俄东线中段天然气管道河北廊坊永清联络压气站，技术人员在进行安全巡检。(图片来源：中新社)

俄罗斯融入中国科技轨道 世界将见证中美两大科技竞争中心形成

五年规划中涉及科技的部分对俄罗斯也极其重要。中国的科技政策纲要表明，中国将尽可能降低对美国的依赖。

美国方面也采取了同样做法：拜登已签署一项行政命令，逐步将至关重要的高科技生产链带回美国及其盟友境内。这意味着，世界将见证中美两大科技竞争中心的形成，尽管他们都可能遵循相同的标准(国际标准化组织)。

鉴于与西方的对抗不断升级，俄罗斯将越来越融入中国的科技轨道。在开发5G网络方面，俄罗斯得在中国和西方技术之中作出二选一的最终决定。目前来看，中国企业似乎更胜一筹：相比西门子或诺基亚，华为和中兴更愿意与俄罗斯当地企业合作实现技术本地化。

俄中军事合作仍有挑战 专家：最好的方式是联合开发武器

对俄罗斯来说，拥有让中国感兴趣的科技产品很重要。到目前为止，这方面最重要的领域一直都是军事技术，但中国的兴趣正在消退。

中国成功的军事工业政策是一项重要原因，这项政策将在下一个五年规划中得以延续。在上个十年的中期，中国仍然准备购买俄罗斯最新的军事装备，如苏-35战斗机和S-400导弹系统，但现在，俄罗斯必须向中国分享更多战略技术，如协助建立导弹发射探测系统。

2018年，普京曾在议会表示，俄罗斯尚无计划出售最新武器。俄专家认为，确保俄罗斯继续成为中国主要武器供应国的最佳方式是联合开发武器，就像俄罗斯和印度合作制造布拉莫斯导弹那样。

但问题是，即使是在不太敏感的土木工程领域，俄中合作也存在困难。比如，俄中联合开发宽体客机的项目目前尚无任何值得炫耀的成果，同时在联合开发重型直升机方面也没有取得多少进展。两国的军事合作是否会融洽，仍有待观察。