俄中合作空间能否进一步突破?深度解读来了
后疫情时代,俄中两国经贸合作的产业链、产业结构迎来了新的调整和发展。在此背景下,俄中两国合作空间能否实现进一步突破值得思考。除了俄中传统领域的贸易往来是否有其他新的潜力可以挖掘,中俄提出到2024年将中俄贸易额提高到2000亿美元的目标是否可以实现?暨南大学新闻传播学院教授、传播与公共外交中心主任、察哈尔学会高级研究员吴非接受龙报记者专访,进行权威解读。
中俄经贸合作带来积极信号
龙报记者:全球经贸合作都受到了疫情影响,数据显示俄中的经贸数据却出现逆势上扬,这是什么原因导致的?俄中经贸合作意义是什么,会带来什么信号?
吴非:全球经贸合作受疫情影响严重,数据显示今年俄中的贸易额却出现逆势上扬。首先,疫情全面爆发时全球经济活动进入“冷冻期”,来到后疫情时代,中俄都需要一种经济复苏的信号,如应用产品、工业产品、基础产品等供求关系恢复贸易。
第二,俄罗斯在欧盟及其他国家贸易活动受到限制,中国在疫情防控上取得了良好效果,中国就可以承担起将一系列经济贸易活动与俄罗斯建立联系。从这个角度来看,中俄贸易在疫情影响下非但没有减少,反而增加了。
中国首列发往莫斯科别雷拉斯特物流中心的中欧班列——“辽宁沈阳—莫斯科别雷拉斯特”中欧班列。(图片来源:中新社)
中欧、中美之间的贸易前景现在并不明朗,中俄的贸易伙伴关系就变得非常重要,中俄之间贸易关系未来还会影响在“一带一路”上其他国家的走向。俄罗斯在中东地区的影响力与日俱增,如土耳其、叙利亚、伊朗等,准中东国家阿塞拜疆等。
中俄合作不只是两个大国之间的合作,“一带一路”周边国家合作同样重要。尽管俄罗斯经历过了苏联解体、乌克兰危机、美国制裁等,但已经得到了缓解并且经济发展保持增速,政治实力增长,成为了有决定影响力的国家。当年奥巴马政府对俄罗斯政府采取比较轻率的态度,认为其是地区性大国,这是错误的判断。特朗普前助理菲奥娜希尔呼吁现任美国总统拜登对俄罗斯采取措施,不要重蹈奥巴马政府覆辙,俄罗斯在中东地区的影响力是相当大的,所以拜登对俄罗斯的政策应该是介于特朗普和奥巴马之间的态度。而中俄此时的相互合作就显得尤为关键,这次合作不仅仅基于两国,由此可以影响到许多周边国家,比如可以缓冲中印之间矛盾。
2000亿美元目标有望实现
龙报记者:基于该合作意义下,此前中俄双方2024年贸易额达到2000亿美元的目标,在后疫情时代背景下能否实现?基于哪几个方面判断?
吴非:如果仅就中俄之间的贸易框架下,达到2000亿美元具有一定难度,但是如果能够结合“一带一路”框架与欧亚经济共同体的交互叠加,那么是完全有可能实现这个目标的。在三边、多边国家交互合作而不是单纯两国合作的框架下,经贸、能源、产业、原材料、技术等领域都能够迎来更大的突破。中方和俄方如果能够启动一些以前没有的政策支持,或者启动中国、俄国、哈萨克斯坦这样的多边合作,启动“一带一路”及周边国家三边、多边合作,实现2000亿美元的贸易额目标就很有希望。
能源合作仍有潜力新兴领域找到亮点
龙报记者:中俄在传统领域或新兴领域的合作机遇在哪些方面值得挖掘?
吴非:天然气和石油在基础工业方面需求量较大,中俄之间在传统能源方面的合作潜力依然可以向前发展。发挥大国“桥梁”合作,对双边及多边合作具有重要意义。当中欧之间产生技术相关问题,某些时候反倒可以通过俄罗斯或者是相关独联体国家,如白俄罗斯或者是乌克兰协商解决。中国对俄罗斯的理解要全面而不能片面,俄罗斯愿意成为“桥梁”,比如欧盟之间技术上的专利可以通过与俄罗斯达成合作。
除传统能源领域合作外,目前在中国发展迅速的新能源汽车、生物医药领域完全可以与俄罗斯展开合作。第一,由于俄罗斯的污染也较为严重,对新能源汽车的需求、技术支持较为强烈。第二,俄罗斯的生物医药发展非常迅速,属于最早研制出新冠疫苗的国家之一,但由于俄罗斯地理因素限制运输条件较为苛刻,无法实现疫苗量产输送,因此双方完全可以相互结合找到亮点。
中俄双方需要一个比较便利的营商政策,但即使在不便的条件下双方应该需要逐渐适应,找到平衡点。