英国正式脱离欧盟,对于俄罗斯意味着什么?
12月24日16时,历时9个多月的英欧未来关系谈判终于落下帷幕,英国与欧盟达成脱欧贸易协议,欧洲多方以及俄罗斯第一时间表达了积极评价。对于英国和欧盟来说,这场持续4年的“离婚”谈判终于结束,双方终于可以过自己的日子了;对于俄罗斯来说,新日子才刚刚开始。
英国与欧盟达成“脱欧”贸易协议,图为英国与欧盟国旗。(图片来源:俄罗斯卫星通讯社)
俄方积极评价:国际关系中又一动荡因素被化解
新华社报道,当天,欧盟委员会主席主席冯德莱恩、欧盟首席谈判代表巴尼耶、英国首相约翰逊分别在位于布鲁塞尔的欧盟总部和伦敦的唐宁街首相府举行记者会,宣布欧盟与英国达成了“脱欧”贸易协议(全称为:欧盟-英国贸易与合作协议),界定欧盟与英国于2021年1月1日开启过渡期后的双边关系。
俄罗斯卫星通讯社报道,俄副外长格鲁什科当天在接受媒体采访时评价,俄方积极评价欧英达成“脱欧”贸易协议,这是因为国际关系中,又一个动荡因素得到了化解。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,谈判之路漫长而曲折,但双方终于达成了一份“公平和平衡的协议”,这份协议将确保公平竞争,使欧盟的利益得到保障。
英国首相约翰逊表示,英国收回了对金钱、边界、法律、贸易和捕鱼水域的控制权,这项协议将保证英国不受欧洲法院的管辖。
德国总理默克尔表示,协议明确规范了欧英双方未来的关系,为双方关系开启新篇章奠定了基础,具有历史性意义。未来,英国即使已经不是欧盟的一部分,今后仍将是德国和欧盟的重要伙伴。默克尔还表示,德国联邦政府正在全面审核协议文本,她十分确信,德国政府审核协议文本后将给出“好的结论”。
俄外交部积极评价欧英达成“脱欧”贸易协议。(图片来源:俄罗斯卫星通讯社)
俄罗斯将在英国脱欧创造的新格局中受益
近年来,俄罗斯与英国乃至欧洲的外交关系坎坷,从2014年克里米亚危机、到2018年斯克里帕尔中毒案、叙利亚战争、再到2020年的干预脱欧门,双边关系曾多次降至冰点。但是俄方多次表达出俄英关系没有障碍,值得注意的是,此次英欧达成的是“脱欧”贸易协议,不涉及外交、安全、国防、反恐、打击跨境犯罪等领域,届时英国与欧盟将无框架协议应对以上问题,如对第三国公民或实体实施制裁等。这有可能为俄英、俄欧关系带来改变。
卡耐基基金会莫斯科中心研究员亚历山大·鲍诺夫(Alexander Baunov)在该机构官网(carnegie.ru)撰文认为,英国“脱欧”被普遍认为是对欧盟及其价值观的冲击,将使俄罗斯受益。
鲍诺夫认为,英国“脱欧”后,欧洲的地缘政治格局将发生重大变化。在原来,以西欧为主的国家构成了欧盟的核心,其他国家想加入必须经过严格的门槛,现如今一个重要成员——英国脱离,将把欧洲分为欧盟和非欧盟两个“阵营(camps)”,事实上创造了一个新的格局。
在新格局中,欧盟不再是欧洲的代名词,那些以加入欧盟为最终目的却在欧盟门外的国家不再会自动被视为是个“二流国家”(second-class states)了。俄罗斯的境况也将和英国更像,都是欧盟之外的欧洲国家。
鲍诺夫还分析道,土耳其、白俄罗斯、乌克兰、高加索等曾经渴望加入欧盟的国家也将获得好处,不用再为加入欧盟而烦心,更不用受欧盟庞杂的行政机构、各种高要求的标准所限制。它们将与俄罗斯和英国一起,形成一个全新的非欧盟欧洲国家的框架,产生政治力量。
12月9日,反对“脱欧”的示威者站在英国伦敦议会大厦外。(图片来源:新华社)
实际上,早在2016年的全民“脱欧”投票中就有不少人认为,英国脱离欧盟的唯一受益者是俄罗斯,英国作为欧洲最大经济体之一脱离欧盟对于俄罗斯有着不小的意义。深圳《证券时报》援引来自中国的经济学家邓海清在当时报道,英国“脱欧”的最大受益者分别是俄罗斯、中国、美国。对美国而言,核心利益是北约的稳定,而不是欧盟的稳定。最大的受害者当然是欧盟,对欧盟的伤害甚至要比恐怖袭击更大,其次是日本。
邓海清认为,英国脱欧后日元作为避险货币大幅升值,安倍经济学再次“躺枪”,更难进行下去了。对于英国本身,短期受损,但长期来看是利益最大化的。对于印度、越南等新兴国家来说,英国脱欧可能导致经济全球化趋势停滞甚至逆转,它们无法享受到经济全球化的好处,也是受害者。