总理报告重磅:不提GDP 稳住外贸外资基本盘 筹办好第三届进博会
5月22日,李克强总理作政府工作报告,要点如下:
一、去年和今年以来工作回顾
国内生产总值99.1万亿元,增长6.1%
在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艰
公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节
二、不提GDP增速具体目标
疫情冲击下中国经济增速年度目标怎么定?今年全国两会,这个话题备受各方关注。值得注意的是,与往年不同,今年政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标。
没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。
三、推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘
面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。
促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业,加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,支持出口产品转内销。加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会,积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场。
积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开放综合试点。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。
四、今年部分重点工作
积极的财政政策要更加积极有为
稳健的货币政策要更加灵活适度
编制好“十四五”规划
抗疫:大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策
财政:财政赤字规模比去年增加1万亿元,发行1万亿元抗疫特别国债
减税降费:预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
就业:清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出
创新:深化新一轮全面创新改革试验
消费:支持电商、快递进农村。拓展5G应用
投资:拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,中央预算内投资安排6000亿元
金融:大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%
脱贫攻坚:加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度
农业:新建高标准农田8000万亩
教育:扩大高校面向农村和贫困地区招生规模
社保:扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保
开放:共同落实中美第一阶段经贸协议
港澳台:建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制