俄罗斯规范加密货币和首次代币众筹（ICO）的计划，生成了「数位金融资产」联邦法律的初稿。

根据翻译文件，法律规定：

该联邦法规定了数位金融资产创建、发行、储存和流通过程中产生的关系，以及智能合约下权利的行使和义务的履行。

该草案还描述了加密货币，代币和挖矿，以及挖矿行为的合法化。

在经济发展部2月27日举行的一次会议上，成员们提议增加草案。

根据俄罗斯新闻网站Vedomosti的说法，经济发展部成员们要求加密货币的交易利润以及个人收入不应该被征税。

此外，ICO的投资限额应从5万卢布（约2.5万台币）增加到50万卢布（约25万台币）。

应允许俄罗斯代币持有者投资其他代币并参与外汇交易。最后，成员还建议解除非居民参加ICO的限制。

各部门讨论

俄罗斯的交通部、司法部、俄罗斯中央银行、联邦反垄断局（FAS）、俄罗斯联邦储蓄银行、MTS、Skolkovo基金会、Gazprombank、Qiwi和其他公司的官员皆出席了会议。

然而，财政部的代表缺席，因为他们不属于「工作组」的一部分。

新提案削减了财政部副部长阿列克谢莫泽耶夫（ Alexei Moiseev）所赞成的更严格的规则。他表示：

引入免税措施是有利的，但放宽ICOs个人投资限制的想法值得商榷，我们可以讨论它。

即使俄罗斯总统候选人鲍里斯蒂托夫（ Boris Titov）也认为原始草案不太灵活的：

财政部的提案比日本、瑞士、白俄罗斯、亚美尼亚的监管更严格。也就是说，在所有采用某种形式立法的国家中。不采取任何行动，比采取这样的立法更好。

在俄罗斯东正教主教Hilarion关于加密货币的争议性观点和总统普丁（Putin）强调区块链在俄罗斯的重要性之后。

俄罗斯计划在2018年7月1日前完成加密货币立法。然而，央行仍然犹豫是否允许加密货币交易，正如俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席，Anatoly Aksakov，所解释：

央行反对这种类型的数位货币合法化，因为在这种情况下，公民会开始积极投资加密工具，而不考虑可能的风险。